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聚焦兩會 尋求紡織服裝行業新突破

 2012-3-12

  
  改善小微企業生存和競爭環境
  
  記者:今年的全國“兩會”是十八大召開前的一次非常重要的全國性會議。那么,今年“兩會”您重點關注哪些問題?
  
  王天凱:2008年金融危機后,國家將紡織工業定位為我國國民經濟傳統支柱產業、重要的民生產業和國際競爭優勢明顯的產業。這三個定位非常準確,是國家充分考慮到紡織工業在未來中國經濟發展中的重要戰略地位做出的,在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。
  
  如今,我們要更好地從這三個角度來審視行業發展。紡織服裝行業是一個市場化程度極高的行業,競爭異常激烈,但同時該行業90%以上都是中小企業,國家必須給包括中小企業,甚至微型企業營造一個良好的成長環境,使他們在全球經濟一體化的情況下實現真正公平競爭。
  
  今年全國“兩會”,中小微企業融資難是我重點關注的問題之一。紡織服裝行業中小微企業居多,其融資難、融資貴的問題長期存在。國家商業銀行不愿意從事風險大、成本高的中小微企業貸款業務,使得部分這類企業在發展中由于貸不了款,導致資金鏈斷裂企業倒閉。
  
  2011年,國內貨幣政策緊縮,企業貸款更加困難,流動資金緊張,成為其面臨的首要風險。去年10月,國務院出臺一系列關于拓寬小微型企業融資渠道的政策措施,包括商業銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業的信貸支持等,但落實效果在紡織行業中尚不明顯。因此,行業要及時向有關部門反映相關問題,為幫助他們渡過難關、轉型升級發展營造良好的環境。
  
  但是,我們也應該知道,服務于中小企業融資的體制、機制建設將是一個長期漸進的過程。
  
  記者:近來,國家也特別重視對小微企業的支持。
  
  王天凱:小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道,是企業家創業成長的主要平臺,是科技創新的重要力量。中小微企業不僅是紡織服裝行業就業的主要渠道,其健康發展同時推動著全行業的平穩健康運行,有利于維護社會和諧穩定。
  
  稅收方面,國家加大對小微企業的扶持力度,提高小微企業增值稅和營業稅起征點,將小型微利企業減半征收企業所得稅政策,延長至2015年底并擴大范圍等。從今年1月1日起,國家在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅。這些措施對小微企業而言,都是利好的,行業將積極觀察其效果的發揮。
  
  除了國家政策支持外,就紡織服裝行業自身而言,在新一輪轉型升級的調整中,各企業要明確好自身定位,行業將進一步推動做大做強自主品牌的龍頭企業,支持小微企業做精做特做專。小微企業要積極為龍頭企業提供良好的配套服務,在龍頭企業的帶領下,克服各種困難,共同行業的實現轉型升級。
  
  記者:剛才您提到了為企業營造一個公平競爭的環境,這也是今年“兩會”您關注的重點問題之一嗎?
  
  王天凱:紡織服裝是最早進入市場經濟競爭的行業之一,多年發展中,已經形成成熟的產業鏈條,具有成熟的產業大軍,對于市場經濟的競爭具有較強的適應能力。
  
  但就現實情況來看,有時候企業在市場競爭中所處的環境并不是很公平。目前,我國棉花價格機制尚未與國際市場接軌,進口棉花有配額限制,新型進口管理體系無法用國際市場資源對國內工序形成有效調節,難以起到平衡國內外棉花價格作用,缺乏有效抑制制度保障。
  
  因此,今年“兩會”,我將針對棉花問題從外部公平競爭環境的角度,積極向中央政府獻言獻策,及時反映相關情況,以獲得更多的關注和支持。
  
  繼續發揚“聯合艦隊”的重要作用
  
  記者:去年,中國紡織工業聯合會進行了換屆選舉。在新一屆領導班子的帶領下,2012年,中紡聯將積極開展哪些工作?
  
  王天凱:中國紡織工業聯合會前身中國紡織工業協會在前任領導帶領下,經過十多年探索,已經積累了一整套良好的工作方法,形成了強有力的凝聚力和影響力。
  
  新的歷史時期,新一屆領導班子將繼續傳承和發揚“聯合艦隊”的作用,強化聯合會協同、高效和可持續的服務職能,其中,產業鏈上關系緊密的各專業協會對“聯合艦隊”發揮的作用更加關鍵。這種作用的發揮,要從制度上、文化上、資源的梳理整合上以及隊伍建設上來進行強化。
  
  今年伊始,聯合會在制度和文化建設上的工作已經開始起步,現在正在有序地推進過程中。要從制度上保證聯合會在重大問題上確保各專業協會的聯動,樹立大局觀的意識,協調好各方面工作。
  
  同時,聯合會將進一步做好自身的職能基礎工作,加強和提升統計、信息和經濟運行分析工作;加強重大政策性問題研究,反映政策訴求,為企業在發展中遇到的困難,探討和尋找有效解決的方法。
  
  另外,聯合會還將繼續探討有利于加快行業自主創新、品牌建設、科技進步、人才培養等工作的方法和途徑;繼續推進產業結構調整和升級,加快科技進步,增強全行業抗風險能力和可持續發展能力,推進中國由紡織服裝大國向紡織服裝強國轉變。

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