3月31日，國家發改委、財政部等八部門聯合發布《2011年度棉花臨時收儲預案》，決定從2011年度開始實行棉花臨時收儲制度。執行本預案的棉花主產區為天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆13省（區、市）。2011年度棉花臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格19800元/噸（公重）。 　　

      由此引發當下棉花市場價格普遍下跌。河北、安徽、山東等省內諸多地區購銷已基本停滯。

      據了解，紡織企業均準備購買國儲棉，有國儲棉做后盾，其對棉花采購的積極性銳減。

      值得注意的是，此次收儲預案，政府部門給出的僅是一個底價，這意味著籽棉價格在大部分時間內將會高于上述估算水平。同時，臨時收儲預案有利于穩定棉農的收益預期，消除棉農對來年籽棉價格大幅波動的擔心，對促進棉花生產具有積極意義。