中棉協:國家出臺托底政策
2011-4-1
棉花春播在即。據中國棉花協會調查,由于2010年度棉價大幅提高,今年全國棉花播種面積將有所增加。但一些棉農還在猶豫:高棉價是否可持續?棉市大起大落是否在新年度重演?
最近出臺的一項政策,可解棉農疑慮。日前,國家發展改革委、財政部、農業部、工業和信息化部、鐵道部、國家質檢總局、供銷合作總社、中國農業發展銀行八部門聯合發布了2011年度棉花臨時收儲預案,決定從2011年新棉上市起,在13個棉花主產區實行臨時收儲制度,將國家過去臨時收儲皮棉的措施常態化、機制化。2011年度臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格每噸19800元,中國棉花協會按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產品價格及衣分率等因素,測算出籽棉收購參考價向社會公布,棉農可據此交售棉花,收購企業據此收購,不得低于籽棉收購參考價,否則不得入儲。根據臨時收儲價格測算的籽棉收購參考價,相當于棉花的最低保護價。如果市場價格高于此價,則隨行就市。與以前實施臨時收儲措施相比,這種安排具有兩大優點:一是提前公布收儲價格,可以使棉農、用棉企業事先做好各自的生產計劃;二是不限數量敞開收儲,可以使交儲企業放心收購籽棉,確保棉農受益。
正值春耕備播,宜棉地區農民可考慮擴大植棉面積。
一是宏觀層面有國家政策支持。 今年3月14日,全國人大十一屆四次會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,明確提出:“鼓勵和支持又是產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。”緊接著有關部門就出臺了棉花最低保護政策,這無疑是明確的政策導向信號。
二是市場層面有消費需求支撐。紡織業是我國的優勢產業,入世以來快速發展,即使在2008年國際金融危機期間,紡織業也保持了一定的增長速度,只是增速減緩。2010年,我國紡織行業投資額持續增長,全年紗產量較上年增長13.7%,紡織品服裝出口額同比增長23.6%。目前我國棉花產量只能滿足紡織業60%左右的需求,棉花供不應求的局面將長期存在。
綜合考慮上述因素,今年棉花價格將保持在一個較高的水平,不會低于國家臨時收儲價格。據中國棉花協會目前初步測算,2011年度臨時收儲價每噸19800元,與小麥最低保護價格對比,棉麥比價大致在1:10的水平,按今年植棉成本測算,棉農可以保本微利。有國家托底,棉農今年可以放心種棉。
最近出臺的一項政策,可解棉農疑慮。日前,國家發展改革委、財政部、農業部、工業和信息化部、鐵道部、國家質檢總局、供銷合作總社、中國農業發展銀行八部門聯合發布了2011年度棉花臨時收儲預案,決定從2011年新棉上市起,在13個棉花主產區實行臨時收儲制度,將國家過去臨時收儲皮棉的措施常態化、機制化。2011年度臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格每噸19800元,中國棉花協會按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產品價格及衣分率等因素,測算出籽棉收購參考價向社會公布,棉農可據此交售棉花,收購企業據此收購,不得低于籽棉收購參考價,否則不得入儲。根據臨時收儲價格測算的籽棉收購參考價,相當于棉花的最低保護價。如果市場價格高于此價,則隨行就市。與以前實施臨時收儲措施相比,這種安排具有兩大優點:一是提前公布收儲價格,可以使棉農、用棉企業事先做好各自的生產計劃;二是不限數量敞開收儲,可以使交儲企業放心收購籽棉,確保棉農受益。
正值春耕備播,宜棉地區農民可考慮擴大植棉面積。
一是宏觀層面有國家政策支持。 今年3月14日,全國人大十一屆四次會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,明確提出:“鼓勵和支持又是產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農產品。”緊接著有關部門就出臺了棉花最低保護政策,這無疑是明確的政策導向信號。
二是市場層面有消費需求支撐。紡織業是我國的優勢產業,入世以來快速發展,即使在2008年國際金融危機期間,紡織業也保持了一定的增長速度,只是增速減緩。2010年,我國紡織行業投資額持續增長,全年紗產量較上年增長13.7%,紡織品服裝出口額同比增長23.6%。目前我國棉花產量只能滿足紡織業60%左右的需求,棉花供不應求的局面將長期存在。
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